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20ème session de l'Assemblée des Etats Parties (AEP) au Statut de Rome de la Cour Pénale Internationale

La déclaration de notre Fondation à l'Assemblée des États parties et un événement historique co-organisé par trois des États les plus vulnérables au climat, Vanuatu, Samoa et le Bangladesh : la présentation de la définition juridique de l'écocide en tant que 5ème crime international, dans le cadre de l'Assemblée des États parties au Statut de Rome de la Cour pénale internationale.

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Le Parlement belge vote la reconnaissance du crime international d'écocide

Le Parlement belge a adopté, à une forte majorité, une résolution des partis écolo-groen visant à reconnaître un crime international d'écocide.

En adoptant cette résolution, le Parlement adresse trois demandes au gouvernement belge. Il demande :

  1. d'"initier un nouveau traité international des pays les plus proactifs (une "coalition de volontaires") pour poursuivre et prévenir l'écocide au niveau international" ; 

  2. de "proposer un amendement au Statut de Rome de la Cour pénale internationale de La Haye afin d'y inclure le nouveau crime d'écocide" (au même titre que les crimes contre l'humanité) ; et

  3. de faire rapport au Parlement sur l'avis d'expert à venir concernant l'inclusion du crime d'"écocide" dans le code pénal belge".


La résolution a été soutenue par la commission des affaires étrangères le mois dernier et vient d'être confirmée par le vote en plénière de cette semaine.  

L'auteur de la proposition, Samuel Cogolati, se réjouit de cette journée qu'il qualifie de "jour clé pour la planète". 

Ce vote encouragera le gouvernement à donner suite à la suggestion qu'il a faite l'année dernière à l'Assemblée des États parties de la Cour pénale internationale, selon laquelle "il serait utile d'examiner la possibilité d'introduire les crimes connus sous le nom d'"écocide" dans le système du Statut de Rome dans le cadre des travaux de nos prochaines sessions".

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Question parlementaire en Irlande : Le gouvernement soutiendra-t-il un crime international d'écocide ?

Simon Coveney, ministre des affaires étrangères de la République d'Irlande, a été mis sur la sellette au Daíl par Jennifer Whitmore TD au sujet de la la loi sur l'écocide lors des questions parlementaires du 11 novembre.

"Votre gouvernement va-t-il prendre l'initiative sur cette question et travailler avec le groupe [de rédaction juridique] pour faire progresser la définition de l'écocide et son incorporation ultérieure dans le Statut de Rome?

Le ministre a refusé de répondre immédiatement mais a promis de revenir vers Mme Whitmore avec une réponse plus complète si elle lui écrivait ou l'appelait.

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Le parti travailliste britannique soutient la criminalisation de l'écocide

S'exprimant lors d'une table ronde indépendante sur la loi sur l'écocide et la justice climatique, organisée par Stop Ecocide International pendant la COP26 à Glasgow (avec les co-organisateurs Global Witness, Client Earth et Climate Counsel), le secrétaire d'État fantôme à la justice, David Lammy MP, a annoncé publiquement l'engagement du parti travailliste à soutenir les discussions autour d'un crime international d'écocide.

"Je pense que nous devons avoir de l'espoir, et c'est pourquoi je suis très heureux qu'en tant que secrétaire d'État fantôme à la justice, j'ai engagé le parti travailliste à soutenir cette cause" (David Lammy MP).

 

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La première assemblée mondiale des citoyens demande que l'écocide soit appliqué

L'Assemblée mondiale des citoyens a voté en faveur de l'inscription du crime d'écocide dans les législations nationales et internationales et de son application stricte. La déclaration de l'Assemblée mondiale, qui sera présentée aux dirigeants mondiaux lors de la conférence sur le climat COP26, indique que le crime d'écocide devrait être "fermement appliqué parallèlement aux lois existantes sur la protection de l'environnement".

L'assemblée définit l'écocide comme suit : "Des actes illicites ou gratuits commis en sachant qu'il existe une forte probabilité que ces actes causent des dommages graves, étendus ou à long terme à l'environnement". Cette définition pourrait rendre certains gouvernements, entreprises et individus coupables d'un crime international.

L'Assemblée mondiale est soutenue par le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, et par le président de la COP26, le député Alok Sharma. Il s'agit d'un nouvel élément d'infrastructure qui garantit que les gens de tous les jours ont un siège à la table de la gouvernance mondiale. L'Assemblée mondiale se compose d'une assemblée centrale et d'assemblées communautaires. L'Assemblée de base est composée de 100 citoyens qui représentent un instantané précis de la population mondiale en termes de sexe, d'âge, de géographie, d'éducation et d'attitude à l'égard du changement climatique, sélectionnés par une loterie mondiale basée sur les données démographiques de la Nasa, ce qui signifie que n'importe qui sur terre pourrait être choisi. N'importe qui dans le monde peut participer en se présentant ou en assistant à une assemblée communautaire. Tous les participants bénéficient du soutien d'experts de renommée mondiale pour comprendre la crise climatique et écologique.

L'Assemblée mondiale a décidé d'approuver l'accord de Paris, qui vise à limiter le réchauffement de la planète à 1,5 degré. L'assemblée a décidé que : "L'accord [de Paris] doit être strictement appliqué et contrôlé par les Nations unies, en collaboration avec les acteurs concernés à tous les niveaux de gouvernance."

Mais l'assemblée précise que l'atténuation doit être équitable. "Les pays développés devraient aider les pays en développement à se doter de capacités autonomes pour agir sur le climat, en particulier sur le plan financier et technologique", indique la déclaration.

La déclaration d'action complète de l'Assemblée mondiale a été publiée lors d'un événement organisé dans le théâtre Imax de la zone verte de la COP26 à 13 heures UTC le 1er novembre 2021.

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Les gestionnaires d'actifs mondiaux demandent la loi sur l'écocide

L'International Corporate Governance Network, un réseau mondial d'investisseurs dont les membres contrôlent plus de la moitié des actifs gérés dans le monde (59 000 milliards de dollars), a appelé les gouvernements à collaborer au niveau international pour criminaliser l'écocide.  

La déclaration officielle complète de l'ICGN pour la COP26 se trouve ici. La déclaration reconnaît les menaces graves et interdépendantes du changement climatique et de la perte de biodiversité et déclare que : "Les conseils d'administration, la direction, les investisseurs, la profession de l'audit, les organismes de normalisation et d'autres ont la responsabilité unique d'identifier clairement les défis, de déterminer les solutions et de mettre en œuvre des actions énergiques."

Parmi ses recommandations, la déclaration exhorte les gouvernements à "imposer une réglementation et à collaborer au niveau international pour criminaliser l'écocide".

Un porte-parole du réseau a expliqué que "les recours juridiques (...) sont considérés comme faisant partie d'un système de dissuasion juridique qui peut être d'une grande valeur (...) Étant donné l'urgence des défis auxquels nous sommes confrontés, [l'écocide] est un concept qui doit progresser ".

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COY16 : Les voix de la jeunesse mondiale demandent la loi sur l'écocide

La 16e Conférence de la jeunesse des Nations unies sur le changement climatique , qui s'est tenue juste avant la COP26, rassemble de jeunes délégués du monde entier et sert d'espace pour le renforcement des capacités, la mise en réseau et la formation politique.

L'un des principaux résultats de l'Année européenne 16 est le document politique rédigé par des jeunes du monde entier, la Déclaration mondiale de la jeunesse, qui aborde divers sujets.

Sous la rubrique "Politique et élaboration des politiques", ils demandent aux gouvernements : "De mettre en œuvre des sanctions légales pour les actions et les crimes contre l'environnement (y compris l'écocide), en particulier ceux provenant des grandes entreprises et des sociétés d'énergie fossile."

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Mexique : proposition de loi visant à reconnaître l'écocide comme un crime grave

Le jeudi 23 septembre, le sénateur Raúl Paz Alonzo a présenté au Sénat un projet de loi visant à réformer le code pénal fédéral et à faire de l'écocide un crime grave au Mexique. Jusqu'à présent, le crime contre l'environnement ne donnait lieu qu'à des sanctions économiques, mais il s'agit d'un grand changement puisque toute personne qui commet un écocide pourrait être privée de liberté en vertu de la nouvelle loi.

Dans son discours, Raúl Paz Alonzo a mis l'accent sur la crise environnementale que connaissent le Mexique et le monde et, se référant au dernier rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) des Nations unies, il a souligné le risque de disparition de pays tels que Vanuatu en raison de la montée des eaux causée par l'augmentation des températures.

Dans sa présentation de la loi, le sénateur PAN du Yucatan a parlé du mouvement international de parlementaires et d'organisations civiles pour faire de l'écocide un crime international et a expliqué que la présentation de ce projet de loi s'inscrit dans cet effort pour mettre le Mexique à l'avant-garde de la défense de la planète et de la lutte contre l'urgence climatique qu'il connaît :

"En collaboration avec des ONG, des gouvernements, des activistes et des experts, nous cherchons à créer un site international la loi sur l'écocide. Le changement climatique est une réalité qui ne peut passer inaperçue... Nous sommes tous liés : ce qui se passe en Amazonie affecte le Mexique avec les sargasses, ce qui se passe en Afrique affecte l'Europe, même deux îles du Pacifique sont sur le point de disparaître si le niveau de la mer continue à augmenter en raison de la fonte des pôles...".

En ce qui concerne le Mexique, M. Alonzo a mis l'accent sur la crise de l'eau qui sévit actuellement dans le pays, où - en citant des données d'avril 2021 de la Commission nationale de l'eau CONAGUA - plus de 70 % du territoire connaît des problèmes de sécheresse. Il a également repris des données de la Commission nationale pour la connaissance et l'utilisation de la biodiversité sur la perte d'espèces dans le pays. Le sénateur a également évoqué les données de la Commission nationale pour la connaissance et l'utilisation de la biodiversité concernant la perte d'espèces dans le pays :

"Au Mexique, nous devons nous joindre à cette tendance face à l'urgence climatique, en créant des faits et des actions qui nous permettent de résoudre la crise provoquée, au moyen d'une réforme de notre code pénal, en introduisant le crime d'écocide. Pour qu'en plus des sanctions économiques prévues par la loi sur le changement climatique, ce crime soit passible d'une peine d'emprisonnement et pour que les gens réfléchissent à deux fois avant d'autoriser ou d'ordonner la destruction totale ou partielle de la faune, de la flore ou de n'importe quel écosystème de notre pays...".

Selon Maite Mompó, coordinatrice de la campagne Stop Ecocide pour les Amériques, "l'initiative la loi sur l'écocide présentée au Mexique place ce pays à l'avant-garde des pays hispanophones qui veulent protéger efficacement l'environnement pour les générations futures. Cette protection passe nécessairement par la création de lois pénales qui établissent les responsabilités individuelles de ceux qui causent l'écocide. Nous suivrons de près l'évolution de cette loi".

La proposition de loi sera débattue au sein des commissions sénatoriales de la justice et des études législatives et devrait être adoptée dans les semaines à venir.

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"Nous retardons l'échéance pendant que la planète brûle.

 

Un excellent débat a eu lieu cette semaine à la Chambre des Lords du Royaume-Uni suite à la présentation d'un amendement révisé au projet de loi sur l'environnement par la baronne (Natalie) Bennett.

Projet de loi sur l'environnement - Amendement 126 :

Ecocide

(1) Le gouvernement de Sa Majesté a pour objectif de soutenir la négociation d'un amendement au statut de la Cour pénale internationale, fait à Rome le 17 juillet 1998, afin de créer un crime d'écocide.

(2) En application du paragraphe (1), un ministre compétent de la Couronne doit promouvoir la discussion d'un tel amendement, indépendamment ou conjointement avec d'autres États souverains, au sein du groupe de travail sur les amendements de la Cour pénale internationale dans les 12 mois suivant l'adoption de la présente loi.

(3) Dans le présent article, le terme "écocide" désigne les actes illicites ou gratuits commis en sachant qu'il existe une forte probabilité que ces actes causent des dommages graves et étendus ou à long terme à l'environnement".

La réponse du gouvernement, par l'intermédiaire du ministre de l'environnement et du Pacifique Lord (Zac) Goldsmith, a répété sa position tiède du début de l'été : le Royaume-Uni était plus intéressé par le fait que la CPI soit mieux à même de faire respecter les crimes existants que par le soutien à de nouveaux crimes. Bien que l'amendement n'ait pas été adopté, il a bénéficié d'un soutien important au sein de la Chambre :

La baronne Boycott a déclaré : "Le plus important dans cette initiative, c'est qu'elle s'inscrit dans un processus plus large de changement de la conscience publique, en reconnaissant que nous sommes en relation avec notre environnement".

Baronne Whitaker : "Nous avons de très bons diplomates, dont le travail consiste à dégager un consensus. Ils devraient être chargés de commencer à travailler sur ce dossier. Nous devons faire bonne figure à Glasgow, n'est-ce pas ?".

Lord Thomas of Cwmgiedd a déclaré : "Ce doit être l'occasion pour la Grande-Bretagne de montrer la voie à suivre dans l'une des infractions pénales les plus graves de notre époque. Nous pouvons le faire et nous ne devons pas échouer".

Baroness Hayman of Ullock : "La noble baronne a expliqué dans l'introduction de son amendement que, contrairement à l'amendement qu'elle a déposé en commission, elle demande au gouvernement de promouvoir la discussion sur ce sujet. Cette demande me semble tout à fait raisonnable".

La baronne Bennett a exprimé sa déception face à la réponse du gouvernement : "nous retardons vraiment les choses pendant que la planète brûle".

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Chili : l'écocide dans la Constitution

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La sous-commission sur le cadre général des droits de l'homme, de l'environnement et de la nature de la Convention constitutionnelle a tenu des discussions sur l'écocide, qui ont abouti à un vote favorable (10 voix pour, 1 contre, 2 abstentions) pour l'ajout d'une annexe à la nouvelle constitution chilienne.

Le premier projet d'annexe est disponible en espagnol ici.
( Traduction anglaise non officielle)

Nous suivrons de près l'évolution de la situation.

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